Στην ενότητα αυτή, αναλύεται ο ορισμός του όρου «δημόσιος υπόλογος», καθώς και οι περιπτώσεις που παρουσιαστεί έλλειμμα στο ταμείο του ΟΤΑ και ποιος φέρει ευθύνη σε μια τέτοια περίπτωση

Η παραγραφή εφαρμόζεται για τους φόρους, τέλη, δικαιώματα, εισφορές και αντίτιμα προσωπικής εργασίας μαζί με τα πρόστιμα, μετά την παρέλευση πενταετίας από τη λήξη του οικονομικού έτους, μέσα στο οποίο έγινε η οριστική βεβαίωση της οφειλής και κατέστη αυτή ληξιπρόθεσμη.

Ο συμψηφισμός διέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 83 του ΚΕΔΕ (ΝΔ 356/74), όπως αυτό αντικαταστάθηκε από το άρθρο 11 του Ν.3943/11.